近年來，新能源汽車行業(yè)在政策扶持與市場需求的驅動下迎來爆發(fā)式增長，輔助駕駛與動力電池技術成為競爭核心。然而，伴隨技術躍進的是頻發(fā)的事故與爭議：近期多場嚴重“輔助駕駛”功能事故糾紛，讓消費者對新技術的信任危機日益加劇；動力電池起火事件亦再次引發(fā)公眾對安全性的質疑。

　　4月16日晚，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司在工信部官網發(fā)布了公告，標題為《裝備工業(yè)一司召開智能網聯汽車產品準入及軟件在線升級管理工作推進會》（以下簡稱“公告”）。公告特別強調，汽車生產企業(yè)需明確系統功能邊界和安全響應措施，禁止夸大和虛假宣傳，嚴格履行告知義務，切實承擔生產一致性和質量安全主體責任，提升智能網聯汽車產品安全水平。

　　4月17日，工業(yè)和信息化部官網消息顯示，GB 38031—2025《電動汽車用動力蓄電池安全要求》強制性國家標準正式公布，在技術要求方面，熱擴散測試從“著火、爆炸前5分鐘提供熱事件報警信號”，修改為“不起火、不爆炸(仍需報警)，煙氣不對乘員造成傷害”。

　　《公告》和新國標直指行業(yè)兩大痛點：營銷亂象與技術短板，通過監(jiān)管升級重塑行業(yè)秩序，終結“拿命試錯”的野蠻生長時代。

　　從“話術狂歡”到“責任邊界”

　　自2025開年以來，國內已經有超過20家主流車企相繼公布新一代輔助駕駛戰(zhàn)略規(guī)劃和技術路線。光大證券預計，2025年國內L2+城市輔助駕駛滲透率有望近10%，預計2026年及之后有望迎來高速增長，其中，在10萬-20萬元產品上的推進或成為突破放量的關鍵。盡管國際通用的SAE標準明確將L2級定義為“組合駕駛輔助”，但部分車企在營銷中刻意模糊界限，可能引起消費者誤解的話術，導致消費者對系統能力的誤判。

　　2025年2月，工信部與市場監(jiān)管總局聯合發(fā)布的《關于進一步加強智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》（以下簡稱《通知》），首次系統性規(guī)范了準入與宣傳準則。

　　值得注意的是，在工信部上述公告發(fā)布后，一份疑為會議信息紀要的文件在網絡上流傳，涵蓋收緊智駕能力的宣傳、規(guī)范智駕能力的使用、嚴管智駕功能的部署和風險三個方面：汽車不允許公測，千人團和萬人團，都要進行公告。明確充分驗證，不能拿用戶去做測試；L2標準中會考慮和規(guī)定視同條件，L2不能用“接管”等。

　　規(guī)范宣傳，不要擴大宣傳，不要出現自動，自主，智駕，高階智駕，用組合輔助駕駛的表述也有提及；駁回只填參數、不進行驗證材料申報的申請，降低頻繁O(jiān)TA，車企需做好版本的風險管理，驗證充分再上車。對頻繁O(jiān)TA的企業(yè)，要重點審查。緊急O(jiān)TA走召回、停產，走市場監(jiān)管總局審批，通過后再OTA。并且提出從技術層面禁止駕駛員脫離，如利用組合駕駛輔助的人臉I(yè)D識別，禁止座椅調節(jié)和平躺等。

　　此外，政策還要求車企建立全生命周期數據監(jiān)測系統，確保事故可追溯，并對數據造假企業(yè)實施“終身禁入”處罰，新規(guī)迫使車企從“營銷驅動”轉向“技術務實”。

　　雖然有企業(yè)對媒體表示，閉門會議內容，暫無官方回應。但在業(yè)內人士看來，這是必然趨勢。公安部道路交通安全研究中心官方公眾號也在近日發(fā)文提到，近期因駕駛人錯誤使用輔助駕駛導致的交通事故，并揭示其原因——部分駕駛人對輔助駕駛的認知不到位，誤以為“輔助駕駛=自動駕駛”。文章指出，部分駕駛人開啟輔助駕駛功能后做出玩手機、睡覺、聊天、吃東西等危險行為，不僅違反了道路交通安全法律法規(guī)，也對其他道路使用者的安全構成嚴重威脅。

　　 從“概率安全”到“零容忍”

　　動力電池的安全性是新能源汽車的另一大命門，此前行業(yè)遵循的GB 38031-2020標準僅要求熱失控后5分鐘內不起火，為乘員提供“逃生時間”。今年4月，工信部發(fā)布的GB 38031-2025新國標，將“不起火、不爆炸”升級為強制性要求。

　　新國標的嚴苛性體現在三大維度：一是延長熱失控觀察期至2小時，并要求所有監(jiān)測點溫度不超過60℃，倒逼企業(yè)采用電芯阻燃、模組隔熱、系統級智能監(jiān)控等多層防護；二是新增底部撞擊測試，模擬車輛托底場景，要求電池包承受直徑30mm鋼球以150焦耳能量沖擊后無泄漏、無明火；三是針對快充技術風險，要求電池在300次快充循環(huán)后仍通過外部短路測試，直擊鋰枝晶生長導致內短路的行業(yè)痛點。

　　這些測試被業(yè)內人士稱為“酷刑實驗”，以更真實模擬短路場景。專家認為，新標準將改寫行業(yè)競爭規(guī)則，頭部企業(yè)憑借技術儲備快速響應，而中小廠商面臨生存危機——電池系統合規(guī)改造成本增加15%-20%，部分低端車型因難以分攤成本或將退市，預計2027年30%的產能面臨淘汰。技術路線也隨之調整：磷酸鐵鋰電池因熱穩(wěn)定性優(yōu)勢市占率有望升至80%，三元鋰電池退守高端市場，固態(tài)電池則因不可燃電解質成為未來突破方向。

　　工信部的雙重政策看似針對具體技術問題，實則體現出了新能源汽車行業(yè)的深層變革：從“速度優(yōu)先”到“安全為本”的轉型。政策不再容忍“技術試錯”裹挾公共安全，而是通過硬性標準倒逼企業(yè)守住安全底線。一位關注新能源車行業(yè)發(fā)展的業(yè)內人士坦言，對于參加今年上海車展的部分以“智駕”為標簽的企業(yè)來說，或許需要做出不小的調整，畢竟距離車展僅剩幾天時間，動力電池安全也是一場從材料到整車的全局戰(zhàn)役。