全國人大代表長城汽車總裁王鳳英

　　建議制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略

　　概要：隨著經(jīng)濟快速崛起，我國越來越重視國家形象建設，重塑和提升“中國制造”的整體品牌形象已經(jīng)成為共識。作為中國制造的重要代表，汽車行業(yè)理應承擔相應責任，打響“中國車”品牌任重道遠。

　　在2010年以1806萬輛的總銷量蟬聯(lián)世界第一汽車消費大國后，中國距離汽車強國依舊遙遠：自主品牌在轎車銷售中占比只有三成；而出口在總銷量中的占比則不足3%。與此同時，目前已經(jīng)實現(xiàn)出口的部分汽車企業(yè)在海外市場的發(fā)展也面臨諸多不利因素，除了自身存在的原因諸如品牌溢價能力低、企業(yè)間互相壓價、缺乏整體戰(zhàn)略等，還受到當?shù)氐漠a業(yè)政策、貿易保護、技術壁壘等的威脅。

　　面對汽車產業(yè)發(fā)展的種種問題，建議制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略，盡快修訂完善相關的產業(yè)政策，為產品品質好、經(jīng)營質量高的自主品牌企業(yè)積極營造有利于國際化發(fā)展的配套環(huán)境，抓住產業(yè)快速發(fā)展的歷史機遇，早日實現(xiàn)產業(yè)升級，在全球打響“中國車”品牌，實現(xiàn)中國汽車強國夢。

　　 背景：“中國車”羽翼漸豐 國際化成為必經(jīng)之路

　　在世界主要經(jīng)濟強國的發(fā)展過程中，科技含量高、工業(yè)產值大、上下游產業(yè)拉動力強的汽車產業(yè)都扮演了重要角色，而融合了機械、電子、信息等多項技術的汽車產品則成為塑造國家制造業(yè)整體品牌形象的重要名片。我國汽車行業(yè)經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，也已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)。作為“中國制造”的重要代表，“中國車”理應成為塑造中國新國際形象的重要名片。

　　 1、走國際化道路是中國汽車由大到強的內在要求；

　　國民經(jīng)濟的迅速崛起，使得中國在短短10年間成為首屈一指的汽車產銷大國，2010年汽車生產和銷售分別達到1826萬輛和1806萬輛，蟬聯(lián)全球第一。隨著中國汽車工業(yè)軟硬件基礎條件的逐步完善，無論是企業(yè)、行業(yè)還是政府與社會公眾，對于中國汽車由大到強的愿望都越來越強烈。

　　如今，單純的國內發(fā)展已經(jīng)不能滿足中國汽車發(fā)展的內在需求，國際化已成為中國走向世界汽車強國的必經(jīng)之路，這也是自主品牌實現(xiàn)真正“走出去”，在全球打響“中國車”品牌的必由之路。目前，經(jīng)過多年發(fā)展積累，我國汽車產業(yè)已具備了開始打造“中國車”品牌、向國際化發(fā)展大踏步邁進的基本前提。

　　   2、一些優(yōu)秀的自主品牌開始自發(fā)進行“中國車”品牌建設；

　　“十一五”期間，我國汽車行業(yè)的一個重大變化就是，自主品牌汽車不斷壯大，自主品牌市場份額逐年提升。2010年，中國自主品牌乘用車銷售627.3萬輛，占比45.6％，市場份額同比提高1.5個百分點；其中，自主品牌轎車銷售293.3萬輛，占比30.9%，市場份額同比提高1個百分點。

　　巨大的市場機遇帶動了相關企業(yè)的快速發(fā)展，一些優(yōu)秀的自主品牌汽車在產能規(guī)模、生產工藝、產品品質、技術研發(fā)、經(jīng)營質量等方面都有了快速提升，并開始著手進行品牌建設。像長城汽車等自主品牌企業(yè)已經(jīng)自發(fā)地著手進行“中國車”整體品牌發(fā)展的規(guī)劃。

　　3、自主品牌汽車品質穩(wěn)步提升，具備打造品牌的基礎；

　　品牌的基礎是產品品質，近幾年，自主品牌在提升產品品質方面都下了很多功夫。一些優(yōu)秀的自主品牌企業(yè)經(jīng)過多年的大力投入，已經(jīng)具備了一定的技術研發(fā)和產品品質基礎，并有意識地開始規(guī)劃、塑造自身品牌。具體表現(xiàn)在：

　　（1）汽車造型設計越來越國際化。自主品牌在造型設計上的提升很快，已經(jīng)擺脫了抄襲模仿，而且越來越時尚，個別自主品牌汽車企業(yè)已開始積極探索尋求自己個性化的造型設計基因，盡管還不是很清晰，但這種趨勢是明顯的。

　　（2）鈑金工藝和噴漆質量有了明顯提高，與合資品牌相比，差距越來越少，個別企業(yè)已經(jīng)達到甚至超越了合資品牌同級車的水平。

　　（3）發(fā)動機技術水平有了比較明顯的提高。很多自主品牌企業(yè)都采用了自主研發(fā)的高性能發(fā)動機，升功率和扭矩、排放標準都達到較高水平。

　　（4）汽車配置更加豐富。倒車影像、GPS導航系統(tǒng)、多功能方向盤等很多合資品牌中級車的先進配置都出現(xiàn)在7、8萬元的自主品牌汽車上。

　　（5）一大批擁有自主核心技術、高質量的自主品牌車型紛紛涌現(xiàn)，并進入海外發(fā)達國家市場。像長城汽車的多款車型已經(jīng)打入歐盟、澳大利亞等發(fā)達國家市場，并迅速打開局面。

　　4、汽車出口走過了初級階段，海外發(fā)展開始縱深化；

　　《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出，“加快實施“走出去”戰(zhàn)略。實際上，在加入WTO之后，我國企業(yè)紛紛“走出去”已成為常態(tài)，中國企業(yè)“走出去”走過了單純出口商品的初級階段，開始從海外融資上市到海外投資建廠甚至是海外并購，從資本輸出到戰(zhàn)略布局，實行了多層級、全方位的推進。中國汽車企業(yè)也不例外，上世紀90年代末開始，中國汽車出口漸成氣候。從2001年到金融危機爆發(fā)前的2008年，我國汽車整車年出口輛從2萬輛攀升到接近70萬輛。2009年受金融危機影響整車出口36萬輛，出現(xiàn)較大幅度下滑，2010年出口54.49萬輛，呈現(xiàn)復蘇發(fā)展。

　　與此同時，我國出口的汽車無論是產品結構，還是市場結構、貿易方式，都發(fā)生了可喜變化。出口車型最初以商用車為主，現(xiàn)在已包含乘用車各種車型，出口區(qū)域由從最初比較單一的市場到現(xiàn)在覆蓋了210個國家。從出口方式上看，也從最初簡單的出口貿易，發(fā)展到現(xiàn)在開始通過技術、投資、并購等多種方式開拓海外市場。以長城汽車為例，近年來，長城已在俄羅斯、印尼、伊朗、埃及等國家與當?shù)睾献骰锇榻�立了KD組裝廠，現(xiàn)擁有12個海外KD組裝廠。另外，在海外并購方面，近幾年，中國汽車企業(yè)開始抓住全球金融危機帶來的機遇收購海外整車和零部件企業(yè)，一些企業(yè)也開始在海外建設自己的研發(fā)中心。這標志著我國汽車企業(yè)的海外發(fā)展已經(jīng)向縱深領域拓展。

　　 問題：國際化戰(zhàn)略整體準備不足 海外發(fā)展面臨諸多困難

　　目前中國自主品牌汽車所面臨的問題，除了還主要是在低附加值領域參與競爭外，本身也存在硬實力和軟實力上的“軟肋”：

　　  ——硬實力方面，科技創(chuàng)新能力不足。資料表明，我國機械、汽車工業(yè)的總體技術自給率只有６０％左右，尤其是在重大成套技術裝備及高技術產品的核心技術和關鍵環(huán)節(jié)上落后于國際先進水平，還沒有擺脫受制于人的局面。

　　——軟實力方面，品牌建設工作滯后。我國自主品牌車企的在品牌建設的缺失是企業(yè)發(fā)展的最大隱憂。

　　在中國汽車企業(yè)“走出去”的過程中，由于缺乏整體戰(zhàn)略規(guī)劃，一系列的問題和風險也在不斷累積和顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

　　  1、汽車出口價格的相對低廉，出口車型大部分集中在低端。

　　目前，我國出口車型以低端、低價產品為主，國內同類企業(yè)在國際市場的競爭加劇，互相壓價導致利潤率進一步降低，同時，過度價格競爭也給其他國家針對我國汽車產品的反傾銷制造口實。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會根據(jù)海關總署提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析表明，2010年1-11月，我國乘用車出口25.40萬輛，創(chuàng)匯金額16.60億美元；商用車出口25.68萬輛，創(chuàng)匯金額45.75億美元。由此可算出，乘用車單車平均出口價不足1萬美元，僅大約6535美元，而商用車單車平均出口價大約為1.78萬美元。與之相對應，進口車平均單價則達到3.78萬美元。與世界主要汽車生產廠商相比，我國汽車出口價格低廉，利潤率過低。

　　  2、人民幣不斷升值給汽車出口企業(yè)造成巨大壓力。

　　近幾年，我國汽車出口目前面臨的問題之一就是人民幣兌美元匯率不斷上漲，給汽車出口企業(yè)造成巨大壓力。雖然部分產品能夠通過提高生產率及合同條款的制定來消化吸收，但是持續(xù)大幅的匯率波動使出口企業(yè)難以把握，只能通過出口汽車的美元價格上漲釋放出來，最終削弱價格競爭力。此外，隨著資源價格的上漲和國內勞動力成本的日益上升，出口企業(yè)在成本方面面臨較大壓力。

　　3.一些國家貿易保護主義抬頭，在關稅、技術、認證方面設置了一些壁壘，增加了我國汽車出口的難度。

　　金融危機發(fā)生以后，許多國家的貿易保護主義問題很突出。近幾年來，我國遭到的反傾銷、反補貼，包括保障措施、特保條款等越來越多。目前，我國已進入貿易摩擦高發(fā)期。

    4.出口秩序缺乏行業(yè)監(jiān)管，一些汽車企業(yè)缺乏海外市場體系化發(fā)展的國際化戰(zhàn)略，在一些國家形成了中國汽車“散亂差”的不好印象。

　　一些企業(yè)缺乏國際化戰(zhàn)略，沒有扎根海外市場的意識，只做出口貿易不做市場建設，更沒有品牌建設規(guī)劃，最終形成以做短期買賣、做一筆賺一筆、甚至賠錢賺吆喝只為獲得出口退稅的惡性循環(huán)。這是一種很危險的信號，如果不及時采取措施，中國汽車在部分海外市場快進快退的整體失利案例會一再上演，而且一旦失敗退出，“中國車”在海外消費者心目中必將留下惡劣印象，再重新進入的難度就非常大。

　　  5.對大多數(shù)汽車出口企業(yè)而言，海外市場的售后服務和備件供應等服務支持網(wǎng)絡的建立，成為制約汽車企業(yè)走出去的瓶頸，尤其對于一些剛剛進入的新市場，是企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。

　　汽車是很特殊的產品，在銷售完成后，必須要有維修保證，而現(xiàn)在很多進出口商都是一錘子買賣，這樣不僅坑了當?shù)叵�費者，也使得整個中國汽車品牌形象受損。對于這種情況，雖然個別企業(yè)收到了短期利益，但最終受傷的是中國汽車產業(yè)。

　　這些問題得不到不解決，中國汽車的國際化發(fā)展就難以站穩(wěn)根基。